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陈建:忠诚担当为正义 服务基层践初心

2019-10-24 17:11:06  信息来源:本站原创  编辑:魏文红 审核:郑红梅

忠诚担当为正义  服务基层践初心

——记全省优秀党务工作者,资中县人民法院银山人民法庭党支部书记、庭长陈建


在资中县银山镇,银山法庭庭长陈建是一位名气颇高的“名人”。30多年来,他始终牢记自己既是一名基层法官,更是一名共产党员,既用司法为民、公正司法的职业操守办好每一个案件,维护着一方的公平与正义,又用不忘初心、牢记使命的时代精神践行一名共产党员的庄重承诺。


勤奋好学、锐意进取

争当组织认可的业务标兵

1966年,陈建出生于资中县新桥镇的一个贫困农村家庭。还在读高中时,陈建曾亲眼目睹了法官到村里调解村民纠纷的全过程,经过法官的耐心调解,原本恶语相向、吵得不可开交甚至大打出手的双方最终握手言和。那是陈建第一次被法官这个“神秘”的职业所深深吸引。那以后,陈建还到县上去听过一起刑事案件的公开宣判,看到威严的法官为民除暴安良、伸张正义,陈建觉得如果能成为一名法官,那便是世界上再好不过的事了。从此,成为一名身着制服的法官时常让陈建魂牵梦绕,也成为他勤学善思、发奋读书的最大动力。

1985年10月,陈建通过招聘考试成为了新桥法庭的一名书记员。工作一开始,老庭长就经常对陈建说:“法官就像是基层社会矛盾的回收员,老百姓来要说法,解决好了,群众的满意多了,社会矛盾就少了,社会也就稳定了。因此,必须精准掌握法律知识、不断积淀办案经验。”在老庭长的熏陶和帮带下,陈建一边函授学习法律专业知识,取得法律专业本科文凭,一边汲取前辈的办案经验,在实际工作中不断摸索,协助办理了多起难度较大的案件,1991年,陈建被任命为助理审判员,成为一名基层法官。

由于工作成绩突出,1994年,陈建调到银山法庭工作。银山所辖面积广,321国道穿境而过,流动人口多,各种矛盾交织,审理的案件难度和数量都比较大,这也给刚刚到银山法庭工作的陈建带来了很大的挑战。然而,面对案多人少、3个人挤在不到4平方米的地方一起办公,没有任何交通设备、下乡调查全靠徒步的艰苦环境,陈建没有被吓退,反而迎难而上,办理了多起疑难复杂案件,妥善化解了多起矛盾纠纷。1997年,陈建被任命为审判员。从书记员到助理审判员,再到审判员,陈建在成长的道路上一步一个脚印,走得踏实而坚定、沉稳而执着。

1999年7月,陈建加入了中国共产党,成为了一名共产党员。入党后,陈建经过系统的理论学习和实践锻炼,思想上发生了很大的改变,他觉得自己不再是一名普通的法官。“党员是什么?党员就应该比普通人觉悟高、业务精、奉献多,这才能够体现共产党员的先进性,只有每个党员都先进,我们的党才是先进的政党。”陈建时常这样说。


务实为民、探索创新

打通服务群众最后一公里

2012年,陈建当选为银山法庭党支部书记。在抓党建促审判的过程中,考虑到有群众受了委屈但不知道找谁主持公道、有的当事人到法庭诉讼路途遥远、交通不便等多种客观情况,陈建一直在思考如何将党建与审判实践、司法服务、基层治理等工作深度融合,更好地发挥好党建引领作用。

带着“法官多动腿,群众少跑路”的想法,陈建积极探索人民法庭党建发展的新路径,进一步延伸审判职能,建立了“1141”即“一室、一庭、四点、一基地”的党建服务品牌。“一室”,即成立陈建调解工作室,积极推广“28字”调解法,使胜者不得寸进尺,败者心服口服。“一庭”,即成立法庭巡回审判庭,实行就地立案、就地调解、就地开庭、就地裁决,最大限度方便群众诉讼。“四点”,即设置远程诉讼服务点,让老百姓在家门口就能远程查询、远程立案和远程信访;设立司法调解工作联系点,以多元化解矛盾纠纷促进基层社会和谐;在国家级银山农业现代科技园设立法官便民服务点,及时化解涉及园区发展、群众利益的矛盾纠纷;在明心寺镇黄泥埂村、唐明渡村设立结对共建点,探索建立党建及基层治理共建体系,促进农村经济发展和基层社会治理。“一基地”,即在银山镇中心校成立青少年法制教育活动基地,陈建担任法制副校长,多次“送法进校园”,提高师生法治意识。“1141”党建品牌受到上级法院和有关部门、领导的充分肯定,被省法院以简报形式刊发全省法院系统。看到群众满意、组织认可,陈建感到自己的付出很值得。


忠诚担当、公平公正

全力维护人民群众合法权益

作为一名基层党员法官,面对的案件虽然大多数是家长里短、鸡毛蒜皮的点滴纠纷,但陈建知道,法官承办的一件普通案件,却是老百姓的一件大事;办好每一件案件,就是解决群众最关心最现实的利益问题。因此,无论案件大小、案情难易、周期长短,陈建都认真对待,他所经手的数千起案件,无一错案、无一信访、无一不廉举报。

在长期和老百姓打交道过程中,陈建发现绝大多数老百姓都是非常质朴的,他们懂道理但不一定懂法律。作为法官,就应该是老百姓法律上的好参谋、好帮手。在审理一起劳务者受害赔偿纠纷案件时,案件事实、责任争议都非常大,在其他同事都认为该案调解成功率为零时,陈建多次主动上门、长时间反复做调解工作,最终以40万元赔偿金达成协议;在办理一起5名子女不赡养老人的案件中,陈建坚持以情感人、以理服人、以法育人,最终让几名子女承担起了赡养父母的义务,在当地引起了巨大反响,真正实现了法律效果与社会效果的统一。

和陈建一起工作过的同事对陈建都十分敬畏,这份敬畏不仅来自于陈建精湛的司法业务,更来自于他深层的百姓情怀。陈建常说,案子审结了,不代表我们的工作就完成了,如果一判了之,当事人的合法权益不一定都能得到保障,审判工作也会失去它真正的意义。在审理一起离婚纠纷案件时,陈建依法将女儿的抚养权判给了母亲,但在回访跟踪案件时发现判决并不利于孩子的成长,为了让孩子有更好的成长环境,陈建经过两年多的努力,使双方当事人达成调解协议,将抚养权变更给了父亲。多年来,陈建的脚步走遍了辖区内6个社区、18个行政村的每一个角落,他将汗水和泪水倾注在每一条乡间小道上,他用热情和执着扣响了每一户当事人的家门。

然而,很少有人知道,长时间的高强度用脑,让陈建患上了严重的头痛病。为了不影响工作,陈建随身都携带着止疼药。有时候头疼得厉害,陈建就蹲在那里,撑着头不说话,然后吃一点药,休息一会儿,又起身继续工作。30多年来,陈建总是把老百姓的利益放在心里,把群众的事当作自己的事,真正实现案结、事了、人和,让人民群众在每个司法案件中感受到公平与正义。

近年来,陈建被最高法院授予“荣誉天平奖章”,先后获得四川省优秀党务工作者、四川省法院系统先进个人、全省法院庭审标兵、全市优秀党务工作者、全市人民法庭工作先进个人等荣誉称号。以陈建为原型拍摄的微电影《解忧》入围全国法院十佳微电影评选,《小镇犟法官》专题片在四川广播电视台《天府先锋》、内江广播电视台《甜城先锋》播出。(四川经济日报记者 毛春燕)

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