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生态遂宁:打赢生态环境保护与经济高质量发展“两硬仗​”

2020-06-08 11:05:48  信息来源:本站原创  编辑:李霁玥 审核:sced

在遂宁,感受城市的秀色,享受自然生态的陶醉。

绿地、湿地、河道……到处流淌着自然的生态气息。

九莲洲湿地公园遍地鲜花,夏夜圣莲岛荷塘内传出声声蛙鸣。

“绿水青山就是金山银山。”实现经济高质量发展,离不开良好生态环境的支撑和保障。近年来,遂宁市加快绿色发展步伐,加大生态环境的保护力度,全力打好“八大战役”,坚决打赢生态环境保护与助力经济高质量发展“两硬仗”,还老百姓蓝天白云、绿水青山。


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九莲洲生态湿地公园(刘昌松 摄)


守护蓝天白云 不断擦亮护好绿色遂宁金字招牌

5月18日,生态环境部通报了2020年4月全国168个重点城市空气质量相对较好的20个城市和空气质量相对较差的20个城市,在全国168个重点城市中,遂宁空气质量排第14名。

今年1—4月,遂宁市空气质量优良天数率为96.7%,同比上升4.2个百分点;PM2.5(细颗粒物)平均浓度为38.1微克每立方米,同比下降4.5%;PM10(可吸入颗粒物)平均浓度为60.0微克每立方米,同比下降4.0%。空气质量优良天数率、PM2.5、PM10三项指标分别列居成都平原地区第2、第2和第2位,全省第7、第8和第8位。

成绩来之不易。去年以来,遂宁市生态环境局按照“一份清单、两项制度、六大行动”的作战思路,打赢了一场保卫蓝天的整体战、协作战、配合战,取得了重大胜利,遂宁正式进入空气质量达标城市行列,提前一年完成省政府下达的奋斗目标。

对标“一份清单”。实行挂图作战、清单管理,明确了产业结构调整、城市环境管理、联防联控等8大类49项工作任务,以目标考核、联席会议、定期调度、网格监管为手段,压实责任、强化督查、逗硬考核,有力推动各项工作落地落实、终端见效。

落实“两项制度”。全面落实遂宁市大气污染防治联席会议制度,集中骨干力量,形成工作合力,产业升级、工业治污、绿色交通、扬尘治理、秸秆禁烧等重点工作重点突破、齐头并进;积极落实成都平原经济区大气污染联防联控制度,与相关地市协同开展污染治理、环境执法、科技支撑、预警预报、应急管控等联合行动,主动与重庆市潼南区开展大气污染联防联控联治,为区域大气环境质量改善作出积极贡献。

开展“六大行动”。深入开展工业企业达标、扬尘污染整治、移动源污染整治、秸秆禁烧和综合利用、重污染天气应急、科技提升等“六大行动”。完成工业企业减排项目62个,锅炉窑炉电能替代项目5个,整治“散乱污”企业149家。积极储备申报大气污染防治项目,累计争取中、省专项资金3930万元……

2020年,遂宁市生态环境局按照“科学管控、精准施治、联防联控、社会共治”治气原则,科学编制《遂宁市大气环境质量巩固实施方案(2020-2022)》,继续优化产业结构和产业布局,大力发展清洁能源,改善交通运输结构,提升城市精细化管理水平,严控燃放烟花爆竹,严禁城市“五烧”,持续打赢“蓝天保卫战”,全力守护遂宁蓝天白云,不断擦亮护好绿色遂宁金字招牌。


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活力成渝之心—遂宁全景图(遂宁市委宣传部供图)


遂潼一体化 合唱环保“双城计”扮靓“生态圈”

为全面融入成渝地区双城经济圈,推动遂潼一体化发展,在第49个“六.五”世界环境日来临之际,遂宁市生态环境局与潼南区生态环境局联合开展了2020年度“六·五”世界环境日主题宣传活动。共商遂潼一体化发展,共议生态环境一体化保护,形成一致意见,达成重要共识,共同发布了《遂宁—潼南生态环境保护联合宣言》。宣言发出了“3个共同”的倡议,即:共同推动生态环境保护一体化、共同筑牢长江上游重要生态屏障、共同开展生态环境保护联防联控联治。通过宣言的签署、发布和实施,遂潼两地实现合唱“双城计”、扮靓“生态圈”的合作共赢目标。

抢抓成渝地区双城经济圈建设的发展机遇,在两地政府《推动遂宁潼南一体化发展合作协议》的框架下,今年3月10日,遂宁市生态环境局与重庆市潼南区生态环境局签订了《关于推动遂潼生态环境保护一体化发展协议》,就环境管理、治理、应急、信息等方面合作进行了协商。遂潼两地以“共谋合作、互利共赢、一体发展”为原则,坚决打好打赢污染防治攻坚战,共同保护和改善区域生态环境质量,促进遂宁市、潼南区生态环境保护与经济社会全面、协调、可持续、高质量发展。

两地通过规划联通、监管联合、水气联治、应急联处四联一体共同推进生态环境发展。

双方高位对接、互联互通,启动遂潼一体化发展编制,纳入“十四五”规划范畴。主动推进两地规划环评精准对接,共同开展双江电航工程等项目环评,促进产业转移和对接工作,推动形成高层次经济廊道。

围绕涪江、琼江两大过境河流的环境治理,遂宁与潼南并肩作战,交叉巡河、联合执法等机制已进入常态运转,实现光辉(大安)、玉溪水质自动监测站数据实时共享,形成流域联合监管工作合力。

建立污染防治工作定期会商机制,提出共同组建臭氧研究中心设想,协同开展生活污染、工业污染等10大类污染综合治理,建立涪江、琼江上下游污染联治机制,两地联防联控态势已基本形成。

依托环境应急资源管理平台,畅通信息互通渠道,着手构建应急救援队伍,构建环境应急管理联合检查、风险评估联合会商体系,双方交换环境应急信息100余条次。


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遂宁世界荷花博览园 (  遂宁市委宣传部供图)


优化营商环境 助推经济高质量发展

5月21日,遂宁市生态环境局召开2020年度第二场新闻发布会,会议围绕“优化营商环境,精准服务企业复工复产”为主题详细介绍了生态环境系统加快环评审批进度,促进企业复工复产,为推动经济高质量发展和加强生态环境监管执法力度提出了切实可行的举措。

为助力企业复工复产,统筹协调推进疫情防控、经济社会发展和生态环境保护,遂宁市生态环境局于4月3日印发了《关于实施建设项目环评审批告知承诺制提升营商环境的通知》,在前期实行环境影响评价报告表审批承诺制基础上再次优化提升营商环境,截至目前,该市共审批项目环评22个(其中告知承诺制项2个),登记表备案项目474个。

与此同时,遂宁市生态环境局疫情期间及时响应疫情防控并努力做好复工复产工作,对急需的医疗卫生、物资生产、研究试验类等建设项目,采取“告知承诺制”审批、开辟审批“绿色通道”、特事特办等方式,实行“网上办”和“不见面”审批。

此外,遂宁市生态环境局为将环评审批进行再提速,先后出台多个建设项目环评审批改革文件,在审批时限、审批形式、服务项目、服务形式等方面进行再压缩、再简化、再精准、再创新,将行业类别从23个行业小类扩展至44个小类,审批时限从7天内取得环评批复压缩至2天取得环评批复(不含法定的公示时间),审批时限最高提速96%。

助力经济平稳发展,遂宁市生态环境局采取严禁“一刀切”的工作方式,寄服务寓监管,科学监管执法,依照环保法律法规和自由裁量规定,妥善处置企业环境问题。同时向企业提供环保指导、建议,加强普法宣传、教育,做到每次执法都是一次普法,将服务落到实处。通过“双随机”的方式对企业进行监管,保证企业接受抽查的全面性和公平性,另一方面,高度重视对复工复产企业的科学性指导。

目前,遂宁市生态环境局已将39家环境信用良好、促进经济力度大、吸纳就业能力强的企业纳入监督执法正面清单,减少现场执法对企业生产的影响,帮助企业在集中精力组织生产的同时,做好污染防治、环境风险防控等,使复工复产平稳有序进行,为优化营商环境保驾护航。(李小龙 四川经济网记者 张琳琪)

(图片由遂宁市生态环境局提供)


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