制造大国屹立东方——共和国制造业发展成就巡礼
这是一幅备受瞩目的“制造版图”——神舟飞天、“蛟龙”探海、高铁飞驰、北斗组网……从高端装备到精密仪器,重大工程到基础材料,中国制造体系逐渐完善、结构优化升级、竞争力与日俱增;这是一份令人惊叹的成绩单——新中国成立初期至今,按不变价格计算,工业增加值增长900余倍,主要工业产品产量进入世界前列,从不足到充沛,工业供给能力显著增强,创新、协调、绿色、开放、共享的制造新格局正在形成。从“世界工厂”到创新高地,由中国制造到中国创造,70年砥砺奋进,制造大国正屹立东方。制造大国步履铿锵随着最后一根钢轨准确落在清华园隧道的枕木上,京张高铁实现全线轨道贯通。在这条铁路上,我国将实现自动驾驶以及运营、调度、维护等全流程智能化。“这是世界首次,在350公里时速下模拟一个最好的司机,用算法开出一趟安全、节能、高效的列车。”中铁设计京张高铁信号设计负责人王东方说。拥有着世界最高运营速度、最长营业里程的中国高铁,今天以其智能化再一次引起全球关注。世界银行在《中国的高速铁路发展》报告中指出,凭借惊人的发展速度以及过硬的实力,中国高铁已赢得国际社会高度认可,发展经验值得别国借鉴。从零起步、由弱到强,中国高铁的发展历程,映照了一国制造的步履铿锵。回望新中国成立之初,我国工业基础薄弱、设备简陋、技术落后,只能生产少量粗加工产品,和世界主要国家相比,工业水平落后百余年。完成从农业国向工业国的历史性跨越,是几代人执着追求的目标。70年弹指而过。今天,我国工业增加值突破30万亿元大关,按不变价格计算增长900余倍。我国用70年走过了发达国家几百年的工业化历程。1949年,鞍钢第一炉铁水奔腾而出;如今,中国已位居全球第一产钢大国;1956年,第一辆解放牌卡车驶下生产线;如今,中国汽车产量多年蝉联全球第一;1952年,第一台蒸汽机车研制成功;如今,时速350公里的高铁在华夏大地上驰骋;实现近14亿人口全民通电、将公路延伸至每个偏远角落、4G基站超过全球总量的一半……一个个振奋人心的事实,见证着一个制造大国的巨变。世界银行数据显示,按现价美元测算,2010年我国制造业增加值首次超过美国,成为全球制造业第一大国,此后连续多年稳居世界第一。70载光阴奋斗,我国创建了门类齐全、具有一定技术水平的现代工业体系,在重要领域形成了一批产能产量居世界前列的工业产品。从加工制造到自主研发,从“引进来”到“走出去”,中国制造不断向世界展示新姿态。“我国由一个贫穷落后的农业国成长为世界第一工业制造大国。我国工业成为驱动全球工业增长的重要引擎。”工信部部长苗圩说。“中国创造”加速涌现生产线上百台机器人同步作业,各司其职的机械手流畅衔接,从物料运输到贴片焊接、部件检测、包装交付等整个过程实现自动化和全程追溯……在联想武汉制造车间,智能化操作颠覆了人们对传统制造的认知。联想移动业务中国区制造高级总监齐岳说,智能化是联想转型的核心。未来,武汉工厂将通过5G、工业互联网等技术实现与消费者的精准对接和质量实时监控。一个工厂的转型,折射了一国制造的变迁。70年来,从发挥成本优势,承接全球制造业转移到自主研发、创新突破,由传统依赖人工到逐步实现自动化、数字化、智能化,中国制造创新能力不断增强,生产方式更加高效,产品质量加速提升。“墨子号”量子科学实验卫星、C919大飞机……一件件“中国重器”是自主创新的见证;一批批中国品牌逐渐成长,代表着消费升级和产业转型的产品不断推出。世界知识产权组织发布的报告显示,2017年中国成为第二大国际专利申请国。科技创新水平显著提高,成为促进工业持续快速发展的根本动力和源泉。特别是党的十八大以来,我国工业和信息化加速融合,制造业智能化水平持续提升。工信部数据显示,截至2018年9月,企业数字化研发设计工具普及率和关键工序数控化率分别达到67.8%和48.5%。“中国已经不再是那个只能批量生产他国创新产品的国家了,中国制造正在转型为中国创造。”在英国广播公司拍摄的名为《中国创造》的纪录片里,来华采访的外国记者发出这样的感叹。创新,不仅是对新兴领域的开拓,更是对传统产业的革命。凭借转型升级,工业体系和产业结构不断调整优化。一键操作,K系列豆浆机可将豆浆呈现在人们面前,并实现智能自洁,不用手洗;将食材放入锅中,选择相应的程序,炒菜机器人就将一盘大餐制作出炉……在九阳展示厅,随处可以感受到智慧生活的便捷。深耕技术、信息“赋能”,几十年来,九阳从研制一个豆浆机起步,逐步构建智能家电“生态圈”,在竞争激烈的小家电领域闯出一条新路。没有落后的产业,只有落后的产能。今天,我国大多数钢材品种的自给率实现100%,有色金属工业从依赖进口到高附加值产品出口……在规模迅速扩大的同时,加快改造传统产业,中国制造天地更加宽广。“依靠科技驱动,我国制造业正逐步形成新供给能力,走上从制造到创造的内涵式发展道路。”工信部运行监测协调局局长黄利斌说。“制造格局”实现再塑江南特色的历史街区,充满艺术气息的建筑群……浙江杭州艺尚小镇不像一个服装产业集群,更像是旅游景区。这里汇集了数百位设计师,进驻了多个国内外知名品牌,并通过面料“图书馆”、“云端”工厂、国际秀场等实现了供应链的共享。将传统的制造优势与数字经济相结合,杭州正向时尚高地转变。在适宜的土壤里,创新就能迸发强大活力。杭州的变化,恰是中国制造格局变化的缩影。在深圳,以无人机为代表的新产业集群正在形成;在武汉,有“中国光谷”之称的东湖高新区已成为我国最大的光电器件研发生产基地;在无锡,物联网相关企业超过2000家,涵盖全产业链条……今天,不少地方在立足自身禀赋的同时打破传统,中国制造业全新格局开始显现。中国制造在变,制造版图一定会变。从20世纪60年代以大小三线建设为中心的地区工业布局大调整,到改革开放初期东部地区率先发展;从中西部及东北老工业基地的开发和振兴,到党的十八大以来一系列区域协调发展战略“精准”发力,区域发展协调性逐步增强,新动能不断释放。京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设……“谋局落子”之间,更是释放广阔发展空间。以长江经济带为例,2018年长江经济带规模以上工业企业主营业务收入46.7万亿元,占全国工业的比重为45.7%,相关地区工业经济质量不断提升。“未来5到10年是全球产业变革的关键时期。格局的再塑将有助于中国制造突破瓶颈,加快迈向高质量。”黄利斌说。70载艰苦奋斗,铸就了中国制造的历史巨变。环顾当下,中国制造既面临新挑战,也拥抱着新机遇。站在新起点上,坚持新发展理念,坚定创新升级,加速与信息技术深度融合,中国制造必将不断突破发展瓶颈,在实现高质量发展的路上行稳致远。(记者 张辛欣)
70年来四川脱贫攻坚成效显著 人民生活不断改善
四川经济日报讯 (记者 李洋 文/图)9月10日,国家统计局四川调查总队发布新中国成立70周年四川民生经济发展成就系列报告。报告提出,新中国成立70年来,四川推动扶贫工作不断迈上新台阶,人民生活不断得到改善,脱贫攻坚取得了巨大成就。2012-2018年四川贫困地区与全省农民收入差距走势图贫困人口大量减少农村贫困监测数据显示,2018年末,四川农村贫困人口为98万,比2010年末减少1311万人;八年来的减贫率达93.04%。党的十八大以来,四川农村贫困人口从2012年末的724万人减少至2018年末的98万人,累计减少626万人。四川在消除农村贫困方面已取得决定性进展,为如期实现脱贫目标奠定了坚实基础。收入水平不断提高党的十八大以来,四川贫困地区农村居民收入实现持续较快增长。2014-2018年,四川贫困地区农村居民人均可支配收入名义增速分别为12.9%、12.3%、10.5%、10.9%、11.0%,年均名义增长11.2 %,增速比全省农村平均水平高1.9个百分点,比全国贫困地区平均水平高0.3个百分点。收入差距不断缩小近年来,四川贫困地区农村居民可支配收入增速每年都显著高于全省农村居民收入增速,因此,全省贫困地区与全省农民收入水平的差距呈逐年缩小态势。2018年,全省贫困地区农村居民人均可支配收入已达全省农民收入平均水平的81.3%,比2012年提高了13.3个百分点,收入差距大幅缩小。 2014年以来四川农村贫困地区人均可支配收入情况收入结构持续优化报告提出,从贫困地区农村居民收入增长的质和量来看,新十年扶贫开发纲要实施前期,2012-2014年四川贫困地区农村人均可支配收入年均增加达到861元。实施精准扶贫后,是十八大以来四川贫困地区农村居民收入增长最好的时期。2015-2018年贫困地区农村居民人均可支配收入年均增加达到936.5元,特别是2018年人均增收超过了1000元,达到1078元。收入总量持续增大,收入结构也不断优化,呈现工资性收入平稳增长、经营净收入占比最大、财产性收入数量较小、转移净收入增长迅速等特点。消费水平显著提升报告提出,70年来我省八大类消费均实现稳步增长。2018年消费支出较2015年比增长39.8%,其中增长最快的是交通通信达61.2%,居住、其他用品和服务、医疗保健、生活用品及服务、教育文化娱乐增速也较快,分别达57.4%、53.2%、54.6%、52.1%、50.8%;食品烟酒和衣着增速较慢,分别达25.1%、24.5%。从八大类消费对生活消费增长的贡献来看,主要得益于食品烟酒、居住、医疗保健和教育文化娱乐支撑,贡献率分别为28.9%、25.1%、9.5%和8.7%,各拉动增长11.5、10.0、3.8、3.5个百分点。   消费结构优化升级近年来,四川贫困地区农村居民消费结构不断优化,生存型消费人均支出占比进一步缩小,恩格尔系数进一步降低。2018年,吃、穿、住等生存型消费人均支出6386元,占比为66.2%,比2015年下降3.3个百分点;贫困地区农村居民的食品烟酒消费支出比重(恩格尔系数)为41.0%,比2015年下降4.8个百分点;教育、交通通信、医疗保健等发展型生活消费支出2388元,占生活消费支出的24.7%,比2015年提高2.5个百分点。2018年,全省贫困地区农民家庭拥有的中低档耐用消费品基本普及,新型耐用消费品需求较旺。一是交通类耐用品较快增加。每百户拥有家用汽车14.0辆,比2015年增长9.0辆。二是洗衣机、电冰箱和计算机等新式家电较快增加。每百户拥有洗衣机81.8台,比2015年增长10.3台;电冰箱82.2台,比2015年增长16台;计算机14.1台,比2015年增长6.1台。三是移动电话拥有量继续增加。每百户拥有移动电话244.7部,比2015年增长54.9部。公共服务提质增效调查显示,2018年四川贫困地区农村拥有合法行医证医生(卫生员)的村比重为90.0%,比2014年(国家开始发布分省贫困地区农户住房及家庭设施状况数据)提高12.2个百分点;所在自然村有卫生站的农户比重为93.7%,比2014年提高7.2个百分点;有文化活动室的村比重已达93.5%,比2014年提高12.9个百分点;所在自然村上幼儿园便利的农户比重达87.5%,比2014年提高45.1个百分点;上小学便利的农户比重达84.7%,比2014年提高43.9个百分点。居住条件明显改善截至2018年底,全省111.2万贫困人口享受易地扶贫搬迁政策,38.9万户贫困户得到危房改造政策扶持;累计建成高效节水灌面80万亩,累计解决275.33万贫困人口的安全饮水问题。调查显示,2018年,四川贫困地区农村居民居住竹草土坯结构住房的农户比重为5.9%,比2014年下降4.8个百分点;使用炊用柴草的农户比重为59.8%,比2014年下降15.8个百分点;使用管道供水的农户比重为70.7%,比2014年提高31.8个百分点;使用经过净化处理自来水的农户为31.3%,比2014年提高13.4个百分点;饮水无困难的农户比重为92.3%,比2014年提高20.0个百分点。基础设施持续改观近年来,四川狠抓交通基础设施建设,累计新改建贫困地区农村道路5.7万公里,完成农村通硬化路3.2万公里,一大批贫困县通了高速公路。加快实施贫困地区电网建设,累计改造7568个贫困村的配电网、实现76.5万贫困人口生活用电达标。调查显示,2018年四川贫困地区通电的自然村达到100%,比2014年提高2.7个百分点;通有线电视信号的自然村比重达到100%,比2014年提高36.7个百分点。至此,四川贫困地区已实现通电、通电话、电视信号100%全覆盖。通宽带的自然村比重为93.3%,比2014年提高71.9个百分点。而所在自然村进村主干道路硬化的农户比重为97.7%,比2014年提高40.6个百分点;所在自然村能便利乘坐公共汽车的农户比重为61.8%,比2014年提高31.4个百分点。
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七个跨越 数说四川民主法治70年
四川经济日报讯 (记者 刘琳 文/图)天下大治,起于法治。9月10日,“庆祝新中国成立70周年四川经济社会发展成就”系列新闻发布会第五场在成都举行。会上,聚焦“统筹推进民主法治建设 不断夯实治蜀兴川法治根基”主题,介绍了新中国成立70年来四川民主法治建设情况。70年来,尤其是党的十八大以来,在党中央坚强领导下,四川全面加强民主法治建设,切实把治蜀兴川各项事业全面纳入法治化轨道,全省“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序总体形成,谱写了一曲治蜀兴川的民主法治赞歌。新闻发布会现场自1980年以来,省人大累计办理代表建议2.9万余件民主建设不断加强,实现了从“建立地方政权”到“民主制度化法治化”再到“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的跨越新中国建立之初,在党的领导下,四川建立了人民民主专政的地方各级政权,开辟了人民当家作主的历史新纪元。改革开放后,尤其是党的十八大以来,在党中央坚强领导下,四川社会主义民主政治建设取得长足进步。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度日益健全和不断完善。自1980年我省出台县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则以来,省人大累计办理代表建议2.9万余件;党的十八大以来,省政协累计办理提案9000余件;不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,广大统一战线成员与中国共产党在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行,“同心圆”越画越大,“向心力”越聚越强。全省共制定省级地方性法规294件法制体系不断健全,实现了从“从零起步”到“有法可依”再到“立良法促善治”的跨越1979年重新赋予地方立法权以来,我省立法经历了初创、高速发展、规范发展等阶段。全省共制定省级地方性法规294件,现行有效215件;省级政府规章335件,现行有效167件。涵盖了政治、经济、社会、文化、科教、生态等各个领域。在立法过程中,我省坚持党的主张、国家意志、人民意愿高度统一,切实发挥立法对改革发展稳定的引领、规范、保障和推动作用,为治蜀兴川提供了强有力的法律支撑和制度保障。新闻发布会现场网格化服务管理平台累计办理各类事件4034.06万余件社会治理不断优化,实现了从“管制”到“管理”再到“治理”的跨越70年来,我省经历“政府管制”“社会管理”“社会治理”三个阶段,逐渐形成了共建共治共享的新格局。党的十八大以来,全省各类调解组织累计排查受理各类矛盾纠纷442.7万余件,调处成功436.4万余件,人民群众安全感和满意度达到94%。全面推行网格化服务管理,大力推进“雪亮工程”和综治中心建设,网格化服务管理平台累计办理各类事件4034.06万余件,夯实了基层社会治理基础。坚持自治法治德治三治融合,制定实施村规民约、居民公约52854个。建成覆盖城乡的实体、网络、热线三位一体的公共法律服务体系,基本实现了老百姓遇事找法“抬头能见、举手能及、扫码能得”。98.8%的企业投资项目实现“不见面、不跑路、全网办”依法行政不断升级,实现了从“全能政府”到“责任政府”再到“法治政府”的跨越70年来,我省行政管理体制历经几轮改革,不断走向法治化。2001年,我省建成并运行全国首家省级政务服务中心。2007年,在全国率先推行并联审批。2008年,成都市武侯区成立了全国第一个行政审批局。2011年,省政府制定发布的《市县政府依法行政评估指标》,荣获首届中国法治政府奖。党的十八大以来,我省大力推进“放管服”改革,在全国率先建立省、市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级政务服务体系和省、市(州)、县(市、区)三级公共资源交易服务体系,全面实行“33证合一”,推行“一枚印章管审批”,90%以上省本级实施的行政许可、行政确认、依申请的其它行政权力事项以及公共服务事项实现“最多跑一次”,98.8%的企业投资项目实现“不见面、不跑路、全网办”。2018年中基层法院以庭审实质化方式审结刑事案件5780件司法体制不断完善,实现了从“初创探索”到“规范重建”再到“优化配置”的跨越新中国成立后,我省各级法院、检察院、公安、司法行政机关相继建立,经历了文革破坏后又陆续恢复重建。改革开放后,按照中央部署,我省探索建立人民监督员制度、法律援助制度,健全社区矫正制度,完善信息化审判管理机制,全国唯一连续13年常态化开展服刑人员离监探亲。党的十八大以来,我省全面深化司法体制改革,推动法官检察官员额制改革,健全司法权运行监督机制,全面落实司法责任制改革,全面实施立案登记制改革,在全国率先开展刑事庭审实质化改革和规范刑事诉讼涉案财物管理处置改革,2018年,中基层法院以庭审实质化方式审结刑事案件5780件,当庭宣判案件占比75.8%。建成跨部门大数据智能辅助办案系统,初步构建了具有四川特色的智慧政法体系,司法办案质效大幅提升。“六五”普法以来,培养“法律明白人”48万余人法治信仰不断增强,实现了从“不知法、不懂法、不信法”到“自觉学法、守法、用法”再到“信仰法治、尊崇法治、捍卫法治”的跨越新中国成立初期,全国文盲率达80%,国家的重点任务是扫除文盲。随着经济社会发展,群众不知法、不懂法的问题日益显露。1981年起,四川相继在大、中、小学和其他各类学校开设法制课程,对学生进行法制宣传教育。1986年国家启动“一五”普法,目前已经进入到“七五”普法中期。“六五”普法以来,省委提出在全省深入开展“法律七进”活动,全面落实“谁执法谁普法”责任制,明确了47个省级部门的普法责任清单,建立了法官、检察官、行政执法人员以案说法制度,全省组建法律人才库1692个、法律服务小分队4373支;设立法治宣传栏27719个、法律图书室(角)32668个,建设法治文化公园、广场、长廊等1466个,法治教育基地731个,全省村(社区)配备法律顾问4.3万余人,中小学法治副校长(辅导员)配备率达100%,培养“法律明白人”48万余人。通过30余年的持续法治宣传教育,全省法盲率显著下降,广大群众的法律意识与法律素质大幅度提高,全社会的法治观念持续增强,为治蜀兴川营造了浓厚法治氛围。先后制定了民族自治条例和单行条例106件民族地区法治建设不断深入,实现了从“封建专制”到“开放民主”再到“依法常态化治理”的跨越四川有全国第二大藏区、最大的彝族聚居区和唯一的羌族聚居区。70年来,我省民族地区实现了从封闭专制、落后贫穷到开放民主的伟大跨越。我省坚持法制统一与依法行使民族区域自治地方立法权相结合,先后制定了民族自治条例和单行条例106件。针对民族地区法律服务资源匮乏,整合内地律师、公证、法律援助等法律服务资源,组建“四川同心·律师服务团”,对阿坝州、甘孜州、凉山州、雅安市等34个民族地区实行结对帮扶,深受少数民族群众欢迎。针对彝区毒情严峻复杂的形势,扎实开展禁毒防艾专项整治,严厉打击毒品犯罪;建立禁毒防艾普法教育基地和“爱之家”禁毒防艾法律服务工作站,助力彝区脱贫攻坚、追赶跨越发展。聚焦打赢脱贫攻坚战,大力实施“法治扶贫”行动,帮助民族地区在法治框架内制定完善村规民约,鼓励村民破除陈规陋习。随着依法常态化治理的深入推进,我省民族地区网格化服务管理、矛盾纠纷排查化解、军警民共建等机制逐步建立,长治久安根基不断夯实,初步形成符合民族地区实际、具有四川特色的社会治理长效机制。
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四川农民工总量已达2163万人 70年来为经济社会发展做出巨大贡献
四川经济日报讯 (记者 李洋)9月6日,国家统计局四川调查总队发布四川民生经济发展成就报告。报告聚焦新中国成立70年来,四川省农民工规模与特征变化。报告提出,新中国成立70年来,农村劳动力逐渐从耕地上转移出来,参与到非农产业的建设中。四川农民工在各级政府科学有序的引导下,逐步实现跨地域、跨行业的转移就业,推动市场经济蓬勃发展,助力工业化、城镇化、现代化建设步步提升,促进了农户多渠道增收和农村经济繁荣,为我省经济社会发展作出了不可磨灭的巨大贡献。总量稳步增长报告提出,党的十八大以来,四川积极引导农村富余劳动力科学有序流动,农民工规模逐年扩大。作为农民工输出大省,四川农民工特别是外出农民工数量在全国农民工数量中占有较大比重。数据显示,从2013年以来,四川农民工人数年均增长1.1%,农民工总量在全国农民工中所占比重均在7.5%左右,保持相对稳定态势。2018年,四川农民工总量为2163万人,其中外出农民工1553万人,本地农民工610万人。收入水平不断提高报告提出,党的十八大以来,四川着力研究农民增收问题,把促进农民工务工收入作为重要手段来抓。2013年以来,农民工月收入水平保持较高速度增长,年均增长8.2%,增速基本稳定。2018年,四川外出农民工月收入水平为4042元。回流省内趋势显现报告提出,近年来,随着我省全面加强区域经济发展、返乡创业就业政策环境向好、农村基础设施和生活条件持续改善等多种因素带动,四川农民工出现向省内回流趋势。2018年,四川外出农民工中省内就业占51.5%,比2014年水平高出2.9个百分点。同时,随着东部地区产业结构调整、西部大开发战略实施和“一带一路”建设升温,省外农民工出现向西部地区流动趋势,重庆、西藏等西部地区省份逐渐成为四川农民工省外主要输入地。从业结构不断优化报告提出,近年来,在供给侧结构性改革纵深推进,“三去一补”政策的有力实施,产业结构调整持续优化升级的催化下,四川农民工从业结构不断调整,从事第三产业的外出农民工比重逐年上升,由2014年的33.6%上升到2018年的43.6%,五年间整整提高了10个百分点。新生代农民工持续涌现报告提出,近年来,1980年及以后出生的新生代农民工在四川农民工中所占比重逐年上升,由2015年的41.6%上升到2018年的45.8%。与农民工总体情况相比,新生代农民工群体在思想观念和自身能力素质上有所不同。他们以从事第三产业居多,外出意愿更强,外出就业地更集中于发达地区的大中城市,在劳务市场上更具竞争力,也更能接受和融入大城市生活。农民工已成为产业工人队伍主力军报告提出,国务院在《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中首次指出“进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分”。2018年,四川在省内从业的农民工人数为1410万人,而年末全省在第二、第三产业的就业人员为3129万人。农民工人数相当于省内非农行业就业人数的四成以上。农民工成为农村脱贫重要力量报告指出,中国农村土地资源少,农业劳动力多,是农民增收难和农村贫困的根源之一。农民工是破解“三农”问题的关键要素。积极引导和组织农民外出务工,为农民多种形式增加收入提供了空间。党的十八大以来,四川外出农民工月收入水平稳步上升,农村居民全年工资性收入始终占其可支配收入的三成以上。这不仅为农民提高家庭收入、改善生活提供了条件,还增强了农业投入资金,为改善生产条件提供了可能。大批农村劳动力外出就业,缓解了农村资源承载压力,形成适度规模经营,加快了农业现代化步伐,提高了农业劳动生产率,为脱贫致富和乡村振兴创造了条件。
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四川人70年来的幸福秘诀在哪里?这场新闻发布会告诉你
四川经济日报讯 (记者 刘琳 文/图)9月5日,“庆祝新中国成立70周年四川经济社会发展成就”系列新闻发布会第三场在成都举行。四川省人力资源和社会保障厅、四川省教育厅、四川省民政厅、四川省住房和城乡建设厅、四川省文化和旅游厅、四川省卫生健康委主要负责同志围绕“推进民生事业发展 增进人民群众获得感幸福感”进行了主题发布和答记者问。新中国成立70年来,特别是改革开放以来,省委、省政府始终坚持以人为本,高度重视保障和改善民生,认真落实党中央国务院决策部署,大力推进民生事业取得历史性成就,人民群众获得感幸福感安全感不断增强,有力促进了全省经济发展和社会和谐稳定。 新闻发布会现场就业:1978年到2018年职工平均工资增长110倍1978年到2018年,全省城乡就业人口从3087万人增加到4881万人;一二三产业就业结构由81.8%:9.1%:9.1%调整为35.9%:27.2%:36.9%;城镇登记失业率从10.9%降至3.47%。劳动用工管理更加规范,工资收入持续增长,职工平均工资由590元增至64717元,增长了110倍,劳动关系总体和谐稳定。农民工队伍不断壮大,已成为推动工业化城镇化的重要力量和乡村振兴的重要引擎。2018年全省农村劳动力转移输出达到2512万人,农民工工资性收入占农民收入的60%以上,实现劳务收入近4467亿元,返乡创业实现总产值达4000亿元。社保:全面实施全民参保计划建立完善基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险制度,全面实施全民参保计划。截至2018年底,全省参加基本养老保险5766万人,较1986年净增5745万人,增长273.6倍;基本医疗保险参保人数达到8637万人,基本实现全民医保;失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到871万人、1013万人、859万人。2005年至2019年,连续15年调整企业退休人员基本养老金,月人均待遇水平由553元提高到2162元,增长了2.9倍;2018年,城镇职工和城乡居民基本医疗保险住院政策范围内报销比例分别达到80%和70%以上,平均封顶线分别达到26万元和14.5万元;月人均失业保险金标准达到1390元,月人均工伤保险定期待遇达到2504元。建设群众满意的人社公共服务体系,完善社会保险关系转移接续办法,推行“综合柜员制”和异地就医即时结算。教育:发展水平进入全国中上行列大力发展义务教育、高等教育、中职教育和民族地区教育,教育发展水平进入全国中上行列。全省现有各级各类学校2.5万所(其中普通高校126所,数量居全国第6位),学历教育在校规模达到1572.7万人,比新中国成立前增加1418.1万人,教育规模位列全国第五、西部第一;教职工达到110.7万人。促进学前教育普惠发展,普惠性幼儿园覆盖率达71.6%。在全面实现九年义务教育的基础上,创新实施民族地区15年免费教育,全省小学、初中、高中毛入学率分别达99.9%、99.6%、92.7%。高等教育毛入学率达到45.4%,实现高等教育大众化。推动公共教育资源向农村、民族地区、困难群体倾斜,切实解决进城农民工子女、农村留守儿童和残疾儿童接受义务教育问题。医疗:人均期望寿命由2008年的73.92岁提高到2018年的77.1岁在人均卫生总费用低于全国水平的情况下,城乡居民主要健康指标和卫生健康服务效率均优于全国平均水平。人均期望寿命由2008年的73.92岁提高到2018年的77.1岁。孕产妇死亡率、婴儿死亡率持续下降。医疗卫生机构数从195个增加到81539个,增加417倍;全省三级医院数居全国第三,二级医院数居全国第一。医疗机构床位数从0.2万张增加到59.9万张,增加302倍。每千人口床位数从0.034张增加到7.17张,医疗卫生人员数从0.27万人增加到74.7万人,增加274倍;每千人口医疗卫生人员从0.047人增加到8.95人。疾病防控能力增强,全省31种法定传染病报告发病率连续11年低于全国平均值。民政:2013年至2018年各级财政投入资金近700亿元兜底保障2013年至2018年,各级财政投入资金近700亿元,全省民政兜底保障工作全面推进。民生民政兜底保障成效显著。截至2018年底,城乡低保对象438.5万人(其中,有建档立卡贫困人口138万人),城乡低保标准低限分别达6000元/年和3720元/年。医疗救助、临时救助以及流浪乞讨救助管理制度普遍建立,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度每年惠及128万残疾人。建成养老设施1.2万个,养老床位达50.7万张,基本建立“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系,80周岁及以上老年人高龄津贴制度、居家养老服务补贴制度每年惠及近200万老年人。儿童福利服务指导中心实现市县级全覆盖,为9.6万名无人监护和父母无力监护的儿童落实了监护责任人员;散居和机构养育孤儿年养育标准分别提高到10800元、16800元。依法登记社会组织4.3万个,社工专业人才队伍总量近4.3万人。自1988年共销售福利彩票776.9亿元,筹集公益金236.1亿元。住房:城镇居民人均住房面积由3.6平方米提高到41平方米70年间,四川城镇居民人均住房面积由3.6平方米提高到2018年的41平方米,高于全国平均水平。住房保障制度和体系不断健全,充分发挥了解决困难群众住房问题的“补位”作用。截至2018年,全省累计建设公租房(含廉租房)、经适房、限价房105.3万套,惠及291万困难及中低收入群众,共改造各类棚户区203万套,近600万人实现“出棚入楼”,22.1%的城镇家庭享受到各类住房保障。加强农民工住房保障,累计有30多万农民工享受到住房保障。率先全国出台《农村住房建设管理办法》,着力提升农房质量安全。全省农村居民人均住房面积达48.7平方米,累计完成农村危房改造190.5万户,农村住房条件得到极大改善。文旅:今年1-7月全省旅游总收入近7千亿元截至目前,全省拥有世界遗产5处,联合国非遗名录7项。建成公共图书馆204个,文化馆207个,博物馆252个,艺术表演团体829个,国家文物保护单位230处,国家级非遗项目139项。公共文化服务体系基本建成,服务效能不断提升,精品艺术创作不断创新,优秀传统文化传承发展,文化服务贸易不断增加,对外文化形象不断彰显,人民群众基本文化需求得到有力保障,文化新业态已成为全社会参与文化建设、共享文化成果的重要标志和新的增长点。2007年,全省旅游总收入首次达到千亿元;2013年以来,年均增速达到22.2%,成为增速最高的产业之一;2018年,突破万亿大关。2019年1-7月,全省旅游总收入6906.51亿元,同比增长14.2%。全域旅游发展已成为惠及广大群众的富民产业、幸福产业。
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